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恶意的低价竞争进行治理和罚处,以保障商超零售行业的健康发展。2、在治理商超零售企业违规收取各类费用的同时,将商超零售企业及其采购人员在采购活动中的索贿行为也作为此类整治的重点之一,并对这种明显违反《反不正当竞争法》的商业贿赂予以严厉处罚。3、建议限制和规范商超零售企业促销服务收费,制止商超零售企业滥用优势、高价服务收费行为。建议将商超零售企业促销服务纳入政府指导定价,并由商务、物价、工商部门共同制订商超零售企业促销服务收费合同示范文本和促销服务的标准规范,弥补单一供应商在与具有竞争优势的商超零售企业进行议定价格和合同谈判时的不利地位,有效防止商超零售企业将促销服务费变相成为掩盖违规收费行为的“合法形式”。4、建议统一治理商超零售企业违规收费行为的执法机构,授权工商部门为唯一的执法机构,避免出现大家都可管反而大家都不管的结果。5、建议加大商超零售企业违规收费行为的处罚力度。建议将原有的《零售商供应商公平交易管理办法》从部门规章上升为行政法规,增加对相应违法行为的行政处罚种类和力度,有效防范商超零售企业违规收费行为。 医药卫生事业关乎社会和谐、国家稳定、民众福祉,具有十分突出重要的地位。我国的医药卫生事业,几十年来在不断探索中前进,取得了举世公认的进步。特别是2009年,新医改方案推出以后,经过近三年的努力,全民医保提前实现、基本药物制度初步建成,取得了重大阶段性成就。然而,由于医药卫生体制性沉疴深重,积弊甚多,改革难度大,尽管已经取得了一些成就,但看病难、看病贵等问题还未真正解决。为此,提出如下建议:1、提高基层医院的医疗水平,解决看病难的问题目前基层医院医疗设备比较差,大量的医科大学毕业生亦不愿到基层医院就业,造成基层医院医疗水平差、病人不愿在基层医院看病,都拥到大医院就医,造成人满为患,造成了看病难。而大医院不少医科大学的硕士生在做配药、护士等工作,人才发挥不了作用,而且由于人满为患,医生看病几分钟一个,靠检测报告判定病情、配药,实际上医疗质量亦不尽人意。建议省级、地市级、县级、乡镇社区医院以大医院牵头组织医疗集团公司,增加基层医院的医疗设备,组织大小医院的医生巡回在各级医院看病,一则可以提高基层医院医务人员的水平,同时亦可使一部分病人可以就近在基层医院看病,解决看病难的问题。2、采取由国家负担公立医院医务人员合理收入,解决看病贵问题看病贵,主要是由于医院要自行负责一部分医务人员收入,因此医院必定要向病人收取一定的费用来支付工资,因而总体医疗费用并没有降下来。为此,建议国家对公立医院医务人员按照公务员的工资水平实行全包。全国医务人员据统计仅六、七百万人,只是中小学老师的一半左右,根据我国目前的财政收入状况,这点开支是完全可以承受的。对于部分原来收入较高的医务人员,国家全包后,采取允许多点执业的办法弥补其不足,调动积极性。当然,国家对公立医院医务人员工资奖金实行全包后,还要考虑一个活力的问题,防止出现公立医院医务人员积极性降低,医疗服务质量出现倒退。各医院要按医务人员真正的技术水平、医德、服务质量进行考核,实行绩效工资。医院要接受社会监督,由政府组织对医院医术水平、医德、服务水平进行公开评价,根据评价结果决定财政拨款额度。3、对药厂进行清理,国家实行治疗药品统购、统销的专卖目前由于管理不严以及地方利益驱动,药厂太多,过度竞争,销售环节过多,价格虚高,质量还不能保证。建议国家清理药厂,对治疗药实行定点生产,按需下达生产任务。同时由政府核清成本、合理定价,药厂利润控制在10%左右,并且按计划直接卖给地、市、县医药公司,并给予5%利差直接卖给医院,减少中间环节,减少销售费用,真正把药品价格降到合理水平。对于未定点生产治疗药的工厂可以转型生产保健药品,通过市场化运作。4、由国家组织新药开发目前我国新药研发应该说是很落后,原因是审批手续繁杂,费用过大、风险过大,包括目前发达国家,很多专利药都到期了,海归人才回国想开发这些药品,药厂都不敢接,因此国家组织相应的研究院所负责开发新药,然后组织药厂生产,国家自己研究开发、自己审核亦就可以减少许多繁琐的审批手续,可加快新药开发的进度。5、国家组织攻关,自行开发医疗器械目前医院的大部分医疗设备都是进口的,价格昂贵,亦是造成中小医院医疗设备比较落后的原因之一,建议国家组织科技攻关,发展医疗器械产业,降低成本,为中小医院配置医疗器械,提高基层医院医疗装备水平。6、建议国家大幅提高对医疗卫生的投入要做到解决看病难、看病贵的问题,减少病人的开支,既要保证医务人员的合理收入,又要增加医疗设备的投入,又要加强新药的研发,没有国家的投入是办不到的。近几年,国家对医疗卫生的投入虽然有所增加,但总的来说仍严重不足,据统计中国政府对医疗总费用负担大约是17%,而欧盟是80-90%,美国是46%,泰国56%,印度、古巴、朝鲜、缅甸是政府全包的。我国对医疗卫生投入占GDP约为2.7%,而发达国家约占GDP的10%以上,新兴国家如巴西是7.9%,印度是6.1%,可见差距之大。我们目前的财政投入占医院支出比重大约在1-5%之间,有的医院甚至不够开支水电费,各项费用都靠医院创收,这是看病难、看病贵等诸多问题的根源所在。我们认为,首先必须明确医疗卫生属公益性事业这一性质。既然是公益性事业,政府就应该负责医务人员收入、负责基本医疗。为此建议国家大幅提高对医疗卫生的投入。 新华网快讯:中国代表团1日在联合国人权理事会关于叙利亚侵犯人权问题进行的决议草案表决中投了反对票。 新就业人员包括高校毕业和农村新进城就业不到5年的人员,他们刚踏上社会进入工作岗位,工薪收入相对较低,存在收入低、压力大的困境。为了更好的缓解新就业人员的经济压力,鼓励新就业人员成长,我们建议采取有效措施,切实提高新就业人员收入,降低负担、增强保障,为国家经济建设培养有生力量。一、提高新就业人员收入的必要性新就业人员生活面临较大压力新就业人员刚刚进入工作岗位,劳动技能不成熟,无法立即为企业创造很高价值,工薪收入相对较低,须要一个提高的过程。但目前物价上涨速度过快,城市生活成本高昂,致使他们的生活质量相对较低,生活面临较大压力。2、收入低、生活压力大不利于新就业人员成长和发展新就业人员是我国社会和经济建设的生力军,他们刚刚踏入社会,对社会和工作的认识较浅,处于人生观价值观初步形成的阶段,也更容易接触到各种思想并受其影响,收入低、生活压力大的现状容易影响他们的健康成长;同时也不利于他们的学习和发展,无法安心在本职岗位上积累经验、学习技能,缓慢的成长速度又影响他们收入的快速提高,并造成人员流动频繁。采取有效措施,切实提高新就业人员收入因此,建议国家有关部门和用人单位采取有效措施,切实提高新就业人员的收入,并提供稳定的社会保障,在其事业起步阶段予以扶持,体现国家对新就业人员的关怀,一定程度上免除他们的后顾之忧,维护社会的稳定与团结,同时也可以提高其购买力,扩大内需。制定政策,保证新就业人员收入逐年增长在考虑用人单位承受能力的前提下,提高新就业人员的起薪标准,并根据经济发展情况逐年调整,同时,国家按照GDP与财政收入的增长情况制定政策,要求用人单位以每年不低于经济增长幅度的比例逐年提高其工资水平,确保新就业人员共享国家经济发展成果,收入稳步提高。对新就业人员免缴五年社保目前五项保险的征缴比例和缴费基数在不同地区有所不同,以浙江省为例“五险”企业和个人缴纳比例合计为40%,缴纳这些社保费用直接减少了新就业人员的现金收入。为减轻其生存压力,建议对新就业人员实行5年社保费用其个人部分免缴,企业原缴纳部分改作工资发放,期间其参加工作的年限可以作为“视同缴费年限”,并与实际缴费年限合并计发养老保险金,同时五年内通过国家和企业补贴享受基本医疗保险。3、为新就业人员提供住房等保障服务 在大中城市,住房(租房、新购住房)费用是新就业人员特别是非本地就业人员的主要成本,为降低新就业人员负担,鼓励他们将收入主体用于改善生活质量和学习提高中,建议动用国家和社会力量,为新就业人员提供基本住房保障。一方面政府建设单身宿舍,为中小企业员工提供基本的生活设施和配套,低价租给工作5年之内的人员;另一方面放宽企业生活配套用地比例,鼓励有条件的企业利用自有土地和资金建设集体宿舍,以降低新就业人员的住房成本,提供基本的住房保障,促进新就业人员的健康、快速成长。 中新网3月1日电 据英国媒体报道,德国总统办公室周三(2月29日)称,该国前总统武尔夫(Christian Wulff)辞职后,今后每年将获得19.9万欧元的退休金。今年2月17日,52岁的武尔夫因身陷丑闻提出辞职,结束了仅20个月的总统任期。他表示,因自己牵涉丑闻,已经失去德国人民的信任。分析称,德国总理默克尔因此受到打击,因为是她在2010年提拔武尔夫任总统,接替前任科勒的。据报道,武尔夫是否有资格领取这笔退休金已经成为德国媒体热议的话题。这笔退休金相当于德国当前平均工资水平的5倍,是平均退休金水平的逾16倍。在当选总统之前,武尔夫曾呼吁削减诸位离任总统的退休金水平。但报道称,他在辞职后则对此缄口不言。媒体敦促他不要接受上述退休金。德国总统办公室在声明中表示,“联邦总统办公室最终认为领取退休金的各项条件……已经得到满足” ,并称武尔夫“因政治原因”离任。声明称:“有客观原因使他履行总统职责的能力大大受损。” 资料图:伯克IIA型驱逐舰,DDG-116属于该级2012年2月29日,美国海军授予通用动力巴斯钢厂一份价值6.63亿美元的“阿利•伯克”级驱逐舰DDG116的建造合同,这也是对之前合同的修订。 DDG116是美海军“阿利•伯克”级驱逐舰后续舰建造计划的第4艘舰,之前巴斯钢厂也获得了第3艘DDG115的建造合同。 巴斯钢厂董事长杰夫•盖格(Jeff Geiger)表示,DDG116的建造将促进船厂建造流程的改善,降低成本,保证建造质量。巴斯钢厂也将为海军建造高性能、经济适用的舰船。 “阿利•伯克”级驱逐舰装备了“宙斯盾”作战系统、垂直发射系统以及先进的反潜战系统,可搭载2架SH-60直升机,反舰导弹、“战斧”导弹,因而也是当今世界作战能力最强的水面舰。 (中国船舶信息中心 史文强) 2010年以来,国家发改委、财政部发布《会计师事务所服务收费管理办法》以及进一步落实该办法的通知,要求各省因地制宜制定本地区会计师事务所收费办法和收费标准,规范会计师事务所收费行为、遏制低价恶性竞争、促进注册会计师行业健康发展。一、目前地方会计师事务所规范管理存在的问题截至目前,基本各省均根据国家发改委、财政部通知制定了地方会计师事务所服务收费标准以及相应的管理办法。但部分省份制定的收费标准明显过高,超出了被审计单位的承受范围,使得被审计单位不堪重负。同时相应的管理办法也在一定程度上限制了省外会计事务所开展异地业务,设立了区域壁垒,形成了地方保护主义。例如,近期辽宁省出台的会计师事务所服务收费标准(自2012年1月1日起实施),相关条文规定,企业年度报表审计按照资产总额、营业收入总额二者之和的平均数乘以相应的费率作为收费标准,同时规定以基准价上下浮动20%作为收费标准上下限。以一家相同企业为例进行调查测算,若按照新标准下限计算收费与去年同期收费相比较,结果上涨了至少10倍。另外,辽宁省通过印发《会计师事务所审计验资报告统一使用防伪标识管理办法》,规定“从2012年1月1日起全省各会计师事务所出具审计、验资报告时均须粘贴统一规定的防伪标识;各部门、企事业单位、社会团体及社会公众应使用粘贴有防伪标识的审计、验资报告。”经调查,这项规定在实际操作过程中,外省会计师事务所在申请准入备案时,往往处处受到阻挠和刁难,使得很多外省会计师事务所知难而退,从而最终放弃开展异地审计服务业务。二、相关建议综上所述,建议进一步规范地方会计事务所的收费标准与管理办法,一方面促进我国会计师事务所行业的健康发展,另一方面也保障被审计单位尤其是广大制造业企业的利益。具体建议如下:1、提高会计师事务所服务收费标准应结合企业发展形势由于历史原因,以前会计事务所行业服务收费标准相对较低,容易导致恶性竞争,为促进该行业健康发展,逐步适度提高服务收费标准可以理解,但收费标准应根据社会经济发展适度调整,尤其应考虑当前实体企业举步维艰的形势,应根据本地经济发展水平与物价水平的变化,在 澳门巴黎人线上娱乐场
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医药卫生事业关乎社会和谐、国家稳定、民众福祉,具有十分突出重要的地位。我国的医药卫生事业,几十年来在不断探索中前进,取得了举世公认的进步。特别是2009年,新医改方案推出以后,经过近三年的努力,全民医保提前实现、基本药物制度初步建成,取得了重大阶段性成就。然而,由于医药卫生体制性沉疴深重,积弊甚多,改革难度大,尽管已经取得了一些成就,但看病难、看病贵等问题还未真正解决。为此,提出如下建议:1、提高基层医院的医疗水平,解决看病难的问题目前基层医院医疗设备比较差,大量的医科大学毕业生亦不愿到基层医院就业,造成基层医院医疗水平差、病人不愿在基层医院看病,都拥到大医院就医,造成人满为患,造成了看病难。而大医院不少医科大学的硕士生在做配药、护士等工作,人才发挥不了作用,而且由于人满为患,医生看病几分钟一个,靠检测报告判定病情、配药,实际上医疗质量亦不尽人意。建议省级、地市级、县级、乡镇社区医院以大医院牵头组织医疗集团公司,增加基层医院的医疗设备,组织大小医院的医生巡回在各级医院看病,一则可以提高基层医院医务人员的水平,同时亦可使一部分病人可以就近在基层医院看病,解决看病难的问题。2、采取由国家负担公立医院医务人员合理收入,解决看病贵问题看病贵,主要是由于医院要自行负责一部分医务人员收入,因此医院必定要向病人收取一定的费用来支付工资,因而总体医疗费用并没有降下来。为此,建议国家对公立医院医务人员按照公务员的工资水平实行全包。全国医务人员据统计仅六、七百万人,只是中小学老师的一半左右,根据我国目前的财政收入状况,这点开支是完全可以承受的。对于部分原来收入较高的医务人员,国家全包后,采取允许多点执业的办法弥补其不足,调动积极性。当然,国家对公立医院医务人员工资奖金实行全包后,还要考虑一个活力的问题,防止出现公立医院医务人员积极性降低,医疗服务质量出现倒退。各医院要按医务人员真正的技术水平、医德、服务质量进行考核,实行绩效工资。医院要接受社会监督,由政府组织对医院医术水平、医德、服务水平进行公开评价,根据评价结果决定财政拨款额度。3、对药厂进行清理,国家实行治疗药品统购、统销的专卖目前由于管理不严以及地方利益驱动,药厂太多,过度竞争,销售环节过多,价格虚高,质量还不能保证。建议国家清理药厂,对治疗药实行定点生产,按需下达生产任务。同时由政府核清成本、合理定价,药厂利润控制在10%左右,并且按计划直接卖给地、市、县医药公司,并给予5%利差直接卖给医院,减少中间环节,减少销售费用,真正把药品价格降到合理水平。对于未定点生产治疗药的工厂可以转型生产保健药品,通过市场化运作。4、由国家组织新药开发目前我国新药研发应该说是很落后,原因是审批手续繁杂,费用过大、风险过大,包括目前发达国家,很多专利药都到期了,海归人才回国想开发这些药品,药厂都不敢接,因此国家组织相应的研究院所负责开发新药,然后组织药厂生产,国家自己研究开发、自己审核亦就可以减少许多繁琐的审批手续,可加快新药开发的进度。5、国家组织攻关,自行开发医疗器械目前医院的大部分医疗设备都是进口的,价格昂贵,亦是造成中小医院医疗设备比较落后的原因之一,建议国家组织科技攻关,发展医疗器械产业,降低成本,为中小医院配置医疗器械,提高基层医院医疗装备水平。6、建议国家大幅提高对医疗卫生的投入要做到解决看病难、看病贵的问题,减少病人的开支,既要保证医务人员的合理收入,又要增加医疗设备的投入,又要加强新药的研发,没有国家的投入是办不到的。近几年,国家对医疗卫生的投入虽然有所增加,但总的来说仍严重不足,据统计中国政府对医疗总费用负担大约是17%,而欧盟是80-90%,美国是46%,泰国56%,印度、古巴、朝鲜、缅甸是政府全包的。我国对医疗卫生投入占GDP约为2.7%,而发达国家约占GDP的10%以上,新兴国家如巴西是7.9%,印度是6.1%,可见差距之大。我们目前的财政投入占医院支出比重大约在1-5%之间,有的医院甚至不够开支水电费,各项费用都靠医院创收,这是看病难、看病贵等诸多问题的根源所在。我们认为,首先必须明确医疗卫生属公益性事业这一性质。既然是公益性事业,政府就应该负责医务人员收入、负责基本医疗。为此建议国家大幅提高对医疗卫生的投入。 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